○令和４年度　事業報告書
	○令和５年度　事業計画書

　

１． 住民主体による福祉のまちづくり

（1） 住民がささえあう福祉活動

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い きいきネットワーク事業の推進

　社会福祉協議会活動の現状と課題について定期的に検討するため、地区ごとに社会福祉推進委 員会（各組織の代表者１０名で構成）及び福祉推進員会（全区長）を開催します。
　また、高齢者など要支援者が孤独や引きこもりなどで孤立しないようにみんなで支え合う体制 を充実するため、地域や集落の実情にあった地域支え合いネットワークづくりを推進します。

○各地区社会福祉推進委員会	７月（年１回）
○遊佐町社会福祉推進委員会	１１月（年１回）
○各地区福祉推進員会	７月・１１月（年２回）

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重曹的支援体制整備事業移行準備事業（参加支援事業）の推進

　令和4年度より受託した、重層的体制整備事業移行準備事業の推進を図ります。
　生活支援の取組では、既存の社会参加に向かた事業では対応できない方のために、地域の社会資源や支援体制とのコーディネートをし、マッチングを行います。また、既存の社会資源の拡充を図り、支援ニーズや状態にあった支援メニューの創出を図ります。
　生活支援コーディネー ターを配置し、地域資源の掘り起こし、地域において必要な生活支援サ ービスの創出や、住民主体の重要性についての研修会を実施し、生活支援実施のための体制の構築を推進します。
　また、担い手養成研修を実施することにより、介護予防・日常生活支援総合事業における訪問型・通所型サービスAの従事者や高齢者の生活支援ボランティア育成を推進します。
　令和３年度より、遊佐地区・稲川地区・西遊佐地区・高瀬地区で「買い物支援」を開始しました。
今年度も継続して実施するとともに、蕨岡地区・吹浦地区についても体制の整備を図り、実施に向け た呼びかけを行います。

（２）ボランティア活動・福祉教育の推進

　山形県共同募金会のボランティア助成制度を活用し、引き続き町内各学校をボランティア指定校としてボランティア学習を推進します。各地区ボランティアの協力を得て、高齢者や障がい者に対する理解や思いやり、助け合う心を育み、地域福祉に対する関心を深めることを目的とした福祉学習講座を実施します。
　また、プルタブ・エコキャップ収集活動によるワクチンを贈る活動への支援のほか、車イスを整備し体の不自由な方への貸出を行います。

　遊佐町地域防災計画に基づき、災害発生時における応急対策需要に備えるため、町や地域住民、関係機関等と連携し「災害ボランティア活動拠点」の体制整備に取り組みます。
　災害ボランティアセンターサポートスタッフとして、災害発生時に全国から集まるボランティアをスムーズに受け入れ、災害ボランティアセンターの運営を手伝っていただける人材を育成する研修を実施します。
　また、子どもからお年寄りまでゲーム感覚で防災について勉強できる「防災すごろく」や「持ち出し品ゲーム」などを活用し、防災についてすべての世代から関心を持っていただくための研修会を実施します。

　

２．安心して暮らせる地域づくり

（1） 住民に密着した福祉サービスの充実

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相談業務の充実

○弁護士相談・心配ごと相談

住民の抱える生活上の問題や悩みなどの各種専門相談会を実施します。
・弁護士相談	年１１回（第 ２火曜日　午前９時３０分から）
・心配ごと相談	年１０回（第 ４水曜日　午後 1 時から）
※開催案内は町の広報とチラシの回覧で周知

○重層的支援体制整備事業移行準備事業（多機関協働事業、アウトリーチ等を通じた継続的支援事業）の推進

　「地域共生社会」の実現に向けて、既存の相談支援や地域づくり支援の取り組みを活かしつつ、地域住民の複雑化・複合化した支援ニーズに対応する包括的な支援体制を構築するため、重層的支援体制整備事業の実施に向けた、移行準備事業を受託して実施します。

・多機関協働の取組
	複雑化・複合化した事例に対応するため、幅広く相談支援を行います。そのうえで、支援関係機関と連携し、事例全体の調整機能を果たすことで、相談者の課題解決を図ります。 　重層的支援会議を定期的に開催し、支援関係機関と情報共有を行うとともに、課題解決に向けた情報交換を行います。

・アウトリーチ等を通じた継続的支援の取組
	複雑化・複合化した課題を抱えながらも支援が届いていない人を把握し、支援関係機関・地域住民とのつながりを構築することを目指します。また潜在的なニーズを抱える人に関する情報を得たのち、信頼関係に基づくつながりを形成するために、本人に対して時間をかけた丁寧な働きかけを行い、関係性を作ることを目指します。

○生活困窮者相談事業（相談員の配置）

　生活困窮者の複合的な課題に包括的・一元的に対応する窓口として、専任の相談員を配置します。町民にとって身近な相談窓口として、家計や生活の課題を整理し、適切な機関や制度につなぐ 橋渡しを行います。
　相談者の気持ちに寄り添い、相談者を尊重しながら、適切な助言と十分な説明を行います。また、自立・更生を目指すために、アウトリーチを積極的に行い、切れ目のない支援を行います。
　資金貸付と生活相談事業、福祉サービス利用援助事業（金銭管理）等を一体的に実施することで、単独の制度では解決が困難だったケースに対して適切に対応し、生活困窮者の自立・更生を目指します。

○福祉サービス利用援助事業

本人の判断能力が充分でないため、日常生活を営むことに支障がある認知症高齢者や障がいの ある人などの福祉サービスの利用援助、日常的な金銭管理の援助を行います。
・内　容	専門員を配置し、契約・支援計画の作成・困難ケースを行います。 生活支援員を配置し、日常的な支援業務を行います。 ※利用者と契約を結んで実施します。
・利用料	１回１，５００円（生活保護世帯は無料） （令和４年度利用者　２０名）

○各種資金の貸付

生活困窮者を取り巻く環境は、近年、問題の多様化・複合化により、困窮からの脱却が困難になっているケースが増えている状況です。 　各種資金の貸付と、生活困窮者相談事業を一体的に実施し、家計の管理について相談者と一緒に考えていくことによって自立・更生を目指します。 　生活福祉資金（県社協）、たすけあい資金(町社協)の貸し付けにあたっては、関係機関と連携し 生活実態を的確に把握し継続的な支援を実施します。
・生活福祉資金	低所得者世帯、障がい者世帯、高齢者世帯の経済自立と生活意欲の助長を促進するために資金の貸付を行います。
・利用対象世帯	低所得者世帯、障がい者世帯、高齢者世帯
・資金の種類	総合支援資金、福祉資金、教育支援資金 不動産担保型資金
新型コロナウイルス感染拡大に伴う特例貸付の償還が開始されました。令和４年度は、償還免除・償還猶予に関する情報提供を行い、自身で申請ができない借受人のサポートを行ってきました。令和５年度も償還に関する情報提供を行うとともに、償還が必要な世帯については、山形県社会福祉協議会と連携し、民生児童委員より情報提供など協力をいただきながら、償還事務及び生活指導に取り組みます。 　また、償還が難しい世帯については、自立相談支援機関を始め、各関係機関と連携して支援制度に関する情報提供を行い、世帯の自立を図ります。 　※貸付にあたっては、民生児童委員の意見書を添えて、遊佐町社会福祉協議会が山形県社会福祉協議会に対して申請を行います。山形県社会福祉協議会での審査を経て資金の交付を行います。 　また金融機関による貸付と異なり、生活相談を一体的に行い、他の社会資源の活用や生活指導を含めて事業を実施します。
【たすけあい資金】	応急の生活資金を必要とする低所得者世帯への一時金の貸し付けを行います。（民生児童委員を通しての貸し付けとなります。）
	貸付限度額・・・１００，０００円 貸 付 利 率・・・無利子 償 還 期 間・・・１年以内

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指定居宅介護支援事業所の運営

　介護保険法令に従い利用者の尊厳を保持し、利用者が可能な限 りその居宅において、有する能力に応じて自立した日常生活が送れるよう、個々の置かれている環境や利用者・家族の選択に基づき、適切な福祉サービス及び医療サービスが利用出来るように支援します。
　安定した事業運営を行うため、介護支援専門員1名当たりの目標担当数を設定し、積極的に新規依頼に対応します。各種研修会への参加、職員内での業務の連携に努め、サービスの質の維持・向上を図ります。
　また、各関係機関（遊佐町健康福祉課・遊佐町保健師・各医療機関・サービス提供事業者・民生児童委員等）との連携を図り、総合的かつ効率的なサービス提供に努めます。

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指定居宅サービス事業所・指定障害福祉サービス事業所の運営

　利用者が安心して暮らせる在宅介護を目指し、利用者や家族の立場にたったサービスの提供に努め、利用者が健康で自立した生活を営むことができるように支援します。
　また、年々一人暮らしや高齢者世帯が増加の傾向にあるため、社会福祉協議会の役割としてサ ービスの困難事例に対しても積極的に取り組みます。
　安定した事業運営を行うため、サービス提供責任者1名当たりの目標利用者数を設定し、積極的に新規依頼に対応します。サービス提供責任者及び登録ヘルパーの訪問時間の調整を効率的に行い、費用の効率化を図ります。

（２）高齢者を支援する活動

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高齢者の生きがいづくり事業

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ねんりん者グラウンドゴルフ大会

開催時期	９月１日（金）
開催場所	遊佐町総合運動公園「鳥海パノラマパーク」
内　　容	各地区老人クラブ選抜で総勢１２０名により実施します。

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シルバー作品展

開催時期	９月６日（水）〜８日（金）　３日間
開催場所	遊佐町総合福祉センター
内　　容	手作り作品を展示します。 （書、絵、竹細工、木工細工、切り絵、写真等）

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ねんりん者軽スポーツ大会

開催時期	１０月２０日（金）
開催場所	遊佐町町民体育館
内　　容	各地区老人クラブ選抜で総勢１２０名により公式ワナゲ大会を実施します。

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仲間づくりと生きがいづくり事業

高齢者が地域においてふれあい、引きこもりや閉じこもりを解消することを目的とします。

• お達者広場（活動費の補助）
  一年を通して交流事業を展開している単位クラブへ昼食代を一部補助します。
• 茶のみ友達（活動費・送迎の補助）
  総合福祉センターで開催し遊具、カラオケなど各種機材を活用し、交流していただきます。
  

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遊佐町金婚祝賀記念式典

結婚５０年を迎えられたご夫婦を対象に、金婚祝賀記念式典を開催します。

開催時期	１０月１７日（火）
開催場所	遊佐町生涯学習センター
内　　容	写真撮影（夫婦写真、集合写真）、記念式典、祝宴

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公式ワナゲセット整備事業補助金交付事業

地域住民の交流を促進するため、集落単位にて公式ワナゲの購入際し上限１０，０００円を助成します。

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高齢者生きがいづくりの拠点

　総合福祉センター（老人福祉センター）は、地域に開かれた施設であるとともに、地域住民の身近な交流の場、生きがいづくりの場として、世代間の交流や介護予防につながる取組などを推進 します。

○１００歳体操	毎週木曜日 午前９時３０分〜／午後１時３０分〜
○通いの場「きらめき」	毎週火曜日 午前９時３０分〜午前１１時３０分

　

３．充実した組織の推進

（1）情勢に対応した社協の運営

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社協組織の強化

　社会福祉法人は、公益性の高い非営利法人として積極的に情報公開・発信を行うとともに公益性を意識したガバナンスの整備に努める責務があります。理事会・評議員会・監事の三者が機能し、社会福祉法人としての行動や実績が地域住民に認められるように、自主性・自律性をもって 地域の中で社会福祉文化を醸成する中心となることを目指すとともに、常に課題意識を持ち、事業の目的に沿って自ら考え行動できる職員の育成に努めます。

	←災害ボランティア活動 令和4年8月豪雨を受け、町内よりボランティを募り、宮城県大崎市、飯豊町で活動しました。
	←百歳体操 社会福祉協議会を会場に毎週木曜日実施します。 参加相互の交流や介護予防を推進します。
	←買い物支援 遊佐・稲川・西遊佐・高瀬地区で月1回実施。 他の地区でも実施できるよう体制の整備を図ります。